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省住房城鄉建設廳 省建筑工程管理局 關于有關建筑施工企業和勞務帶班人員拖欠農民工工資投訴案件處理意見的通報
2014-07-23 11:24:19    瀏覽量:

魯建監字〔2014〕8號

各市住房城鄉建委(建設局)、建管局(處):

2013年3月至2014年3月,全省建筑農民工因拖欠工資投訴案件呈上升趨勢,尤其是集體上訪頻次增加、規模增大,一些地方還發生了圍堵黨政機關等群體性事件,破壞公共秩序,影響社會穩定。根據各市上報及核實情況,省住房城鄉建設廳、省建管局對各地的投訴案件進行了匯總分析,發現這些較大規模的投訴案件尤其是群體性事件背后,是有關建筑施工企業沒有按照國家規定使用具有法定資質的勞務隊伍,部分企業存在違法分包、非法轉包等行為,一些勞務帶班人員違法承攬工程、以農民工工資為名索要工程款。為維護法律法規的嚴肅性,懲處違法違規行為,保障建筑農民工合法權益,現將對有關案件涉及的建筑施工企業和勞務帶班人員的處理意見通報如下:

一、停止建設工程投標資格三年的企業:

1.中國對外建設有限公司                         (事發地濱州市)

2.北京華安消防有限公司                         (事發地青島市)

3.北京澳柏威建材保溫有限公司                   (事發地青島市)

4.河北天宏建筑工程有限責任公司                 (事發地濱州市)

5.河北佳飛建筑工程勞務分包有限公司             (事發地濱州市)

6.山西電力建設三公司                           (事發地濱州市)

7.黑龍江安裝工程公司                           (事發地濱州市)

8.江蘇陽升建設集團有限公司                     (事發地棗莊市、濰坊市)

9.江蘇新興建設工程有限公司                     (事發地濰坊市)

10.江蘇泓建集團有限公司                        (事發地濰坊市)

11.江蘇中順建設集團有限公司                    (事發地濰坊市)

12.江蘇國信建設工程有限公司                    (事發地泰安市)

13.江蘇南通一建集團有限公司                    (事發地泰安市)

14.江蘇中盛建設集團有限公司                    (事發地臨沂市)

15.江蘇魯人建設發展有限公司                    (事發地臨沂市、濱州市)

16.江蘇天虹建設集團有限公司                    (事發地濱州市)

17.浙江昆侖建設集團股份有限公司                (事發地臨沂市)

18.福建省閩南建筑工程有限公司                  (事發地泰安市)

19.福建天虹建設工程有限公司                    (事發地萊蕪市)

20.四川阿爾文建設發展有限公司                  (事發地臨沂市)

上述20家企業,不同情況地存在出借資質、非法轉包、違法分包等違法行為,管理混亂,嚴重拖欠農民工工資,出現問題后態度消極、不配合清欠工作,導致出現集體上訪、重復上訪、越級上訪,有的還引發長時間圍堵黨政機關等群體性事件,嚴重擾亂我省建筑市場秩序,造成惡劣社會影響。根據《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)第二十五條、第六十一條和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》(勞社部發〔2004〕22號)第十四條等有關規定,經研究決定,自本通報發出之日起,停止上述企業在山東省范圍內三年的建設工程投標資格。

二、暫停六個月建設工程投標資格的企業:

1.中節能六合天融環保科技有限公司               (事發地濱州市)

2.天津宇昊建設工程集團有限公司                 (事發地濱州市)

3.上海中達建設集團股份有限公司                 (事發地棗莊市)

4.江蘇南通四建集團有限公司                     (事發地棗莊市)

5.江蘇江中建設集團有限公司                     (事發地棗莊市)

6.江蘇徐州運城建設集團有限公司                 (事發地棗莊市)

7.江蘇九鼎環球建設科技集團有限公司             (事發地棗莊市)

8.江蘇中苑建設集團有限公司                     (事發地煙臺市)

9.江蘇三善建設有限公司                         (事發地濱州市)

10.浙江花園建設集團有限公司                    (事發地棗莊市)

11.福建閩清第一建筑工程有限公司                (事發地棗莊市)

12.江西華景建設集團有限公司                    (事發地棗莊市)

13.湖北湘荊建設集團有限公司                    (事發地濱州市)

14.四川瀘州建設工程有限責任公司                (事發地濱州市)

上述14家企業,不同情況地存有出借資質、違法承包分包工程等行為,導致農民工因拖欠工資集體上訪,有的滯留黨政機關辦公場所,擾亂我省建筑市場,社會影響極壞。根據《建設工程質量管理條例》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》有關規定,經研究決定,自本通報發出之日起,對上述企業的違法行為進行深入調查,調查期間暫停其在山東省范圍內六個月的建設工程投標資格。

三、通報批評的企業:

1.山東大象建筑安裝工程有限公司                 (事發地棗莊市)

2.山東恒久建筑工程有限公司                     (事發地棗莊市)

3.山東天基建筑工程有限公司                     (事發地棗莊市)

4.山東格瑞德集團有限公司                       (事發地青島市)

5.濟南陽光幕墻裝飾有限公司                     (事發地青島市)

6.濟南鼎坤建筑勞務有限公司                     (事發地濰坊市)

7.青島玉泰地基基礎工程有限公司                 (事發地青島市)

8.青島友泰涂料工程有限公司                     (事發地青島市)

9.青島歐克斯保溫裝飾工程有限公司               (事發地青島市)

10.青島德良勞務有限公司                        (事發地青島市)

11.青島眾磊勞務有限公司                        (事發地濰坊市)

12.棗莊百益建筑安裝有限公司                    (事發地棗莊市)

13.棗莊豐盛建筑工程有限公司                    (事發地棗莊市)

14.滕州市建筑安裝工程集團公司                  (事發地棗莊市)

15.高青建筑安裝總公司                          (事發地濱州市)

16.東營永盛建安有限責任公司                    (事發地濱州市)

17.濰坊琳峰建筑安裝勞務有限公司                (事發地濰坊市)

18.濰坊宇峰建筑勞務有限公司                    (事發地濰坊市)

19.濰坊圣達建筑勞務有限公司                    (事發地濰坊市)

20.濰坊金華勞務有限公司                        (事發地濰坊市)

21.萊蕪市云昊建筑裝飾施工有限公司              (事發地濟寧市)

22.德州亞太集團有限公司                        (事發地青島市)

23.濱州建工集團有限公司                        (事發地濱州市)

24.濱州市蒲城建筑安裝工程公司                  (事發地濱州市)

25.鄒平肖鎮建安有限公司                        (事發地濱州市)

26.北京華宸建設集團股份有限公司                (事發地德州市)

27.天津二十冶建設有限公司                      (事發地青島市)

28.上海舜杰建設集團有限公司                    (事發地德州市)

29.江蘇屹峰建設工程有限公司                    (事發地濰坊市)

30.浙江杜班建筑工程有限公司                    (事發地德州市)

31.浙江中磊建設有限公司                        (事發地濱州市)

32.武漢市華力建筑工程有限公司                  (事發地青島市)

33.深圳市銀廣廈建筑工程有限公司                (事發地淄博市)

34.深圳市文業裝飾設計工程有限公司              (事發地青島市)

35.深圳市晶宮設計裝飾工程有限公司              (事發地青島市)

36.四川星星建筑勞務有限公司                    (事發地德州市)

上述36家企業,總承包企業未及時履行保障建筑農民工工資發放“總承包單位負總責”的規定,專業分包企業和勞務分包企業未及時足額發放農民工工資,導致出現較大規模上訪,造成不良社會影響。根據《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》有關規定,經研究決定,對上述企業在山東省范圍內通報批評。

四、建筑企業慎用的勞務帶班人員:

1.劉祥安  山東省鄒城市      3708831982xxxx3951

2.許  輝  山東省萊蕪市      3709811972xxxx0335

3.陳寶安  山東省沂水縣      3713231977xxxx0198

4.蘇其建  山東省濱州市      372301xxxxxxxx193x

5.王志明  山東省無棣縣      3723241970xxxx7216

6.牛圣軍  山東省無棣縣      3723241982xxxx7212

7.馮海峰  山東省無棣縣      3723241980xxxx6412

8.謝洪周  山東省無棣縣      3723241973xxxx1013

9.蔡玉杰  山東省單縣        3729251976xxxx453x

10.孫礦民  河北省臨漳縣     132129xxxxxxxx2856

11.朱京一  黑龍江省海林市   2310831975xxxx0713

12.魏永明  江蘇省蘇州市     3205041956xxxx1513

13.張體明  江蘇省濱海縣     320922xxxxxxxx1116

14.荀耀洪  江蘇省漣水縣     32082619xxxxxxxxxx

15.孫國安  江蘇省灌南縣     3208221974xxxx2137

16.史碩波  江蘇省泗陽縣     3213231985xxxx4710

17.蔡先進  江蘇省沛縣       3203221968xxxx0851

18.李永康  江蘇省沛縣       3203221972xxxx2951

19.朱國付  安徽省廬江縣     342622xxxxxxxx0855

20.朱子林  安徽省阜南縣     3421271976xxxx203x

21.賈永偉  安徽省碭山縣     3422211975xxxx0597

22.李建新  河南省長垣縣     410925xxxxxxxx605x

23.劉國峰  河南省濮陽縣     410928xxxxxxxx6639

24.高艷林  河南省虞城縣     4123211983xxxx3330

25.盧玉梅  河南省虞城縣     4114251971xxxx3923

26.徐艷華  河南省永城縣     4123281970xxxx8818

27.朱光燦  湖北省英山縣     4211241982xxxx5519

28.王漢橋  湖北省孝感市     420902xxxxxxxx3215

29.龔光偉  湖南省漣源市     4325031968xxxx5215

30.夏建龍  重慶市合川縣     5102261957xxxx2019

31.楊青松  四川省南江縣     513026xxxxxxxx0797

32.馮玉平  四川省巴中縣     5130271972xxxx5975

33.王德書  四川省通江縣     5130251974xxxx0374

34.晏德城  四川省西充縣     5129291973xxxx511x

35.張  文  四川省蓬溪縣     5109211979xxxx8916

36.盧呂奎  四川省蒼溪縣     5108241975xxxx3858

37.克思克惹 四川峨邊彝族自治縣 5111321981xxxx5215

以上37名建筑勞務帶班人員(包工頭),不同情況地存在違法承接工程、截留挪用農民工工資、惡意欠薪甚至攜款逃逸等行為,曾組織、唆使、挑動、雇傭農民工以討薪為名集體上訪,意在解決工程結算糾紛,有的采取打橫幅、堵道路等過激行為,有的長時間圍堵黨政機關,造成十分惡劣的社會影響。根據最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源社會保障部、公安部《關于加強對拒不支付勞動報酬案件查處工作的通知》(人社部發[2012]3號)有關要求,經研究決定,對上述建筑勞務帶班人員及其不良行為在山東省范圍內通報,望建筑企業慎用。

各市住房城鄉建委(建設局)、建管局(處)要認真執行本通報中有關建筑施工企業停止和暫停投標資格的處理意見,并將本通報及時傳達到市域范圍內的建筑施工企業,使企業切實引以為戒,且慎用有關建筑勞務帶班人員,努力保證建筑農民工工資及時足額發放,切實防止發生因拖欠工資導致的投訴上訪案件,一旦發生積極予以配合、及時妥善處理。

 

山東省住房和城鄉建設廳 山東省建筑工程管理局  

 

2014年7月16日 


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